中国正遭遇怎样的“水困”局面?人们面临的水安全形势究竟如何?新华社记者日前组成调研小分队，分赴内蒙古、河北、江西、湖南、安徽、浙江等地，实地勘察中国水情。
人均水资源占有量仅为世界中等水准的28%、正常年份全国缺水量达500多亿立方米、近2/3城市不同程度缺水、全国地下水超采面积约30万平方公里……翻看我国水资源家底，水荒问题触目惊心。
一边是桥下干涸的水渠，除了土和石头，什么都没有，一边是立在桥边的铁牌子，上面写着“水深危险 禁止游泳”——这是记者不久前在河北省邢台市威县看到的景象。
“30年前，威县的河道开始干涸。7条干渠、10条支渠基本都没有水了。”威县水务局局长林金颍说，“2014年我们从上游买过一次水，这块禁止游泳的牌子就是那时竖的。”
威县赵村乡前寺庄村村民尹金普和记者说，原来村里设计的水井是120米处作为变径，很容易打到水，“现在，很多水井都报废了，打新井要到360米。”
威县所在的河北，是华北乃至全国水资源最稀缺的省份之一：人均水资源量为307立方米，是全国中等水准的七分之一，远低于国际公认的人均500立方米的“极度缺水”标准。上世纪70年代以来，大部分河道年平均干涸天数在300天以上，经济社会持续健康发展用水长期靠超量开采地下水维持。
在湖南，史上“十年九涝”、被称为洞庭湖“锅底”的南县，如今屡遭缺水危机。在华阁镇，当地人将水井挖到地下150米依然没水;在浪拨湖乡，农民春耕时不得不在河中筑坝拦水。
在江西，鄱阳湖水文局局长王仕刚介绍说，由于上游来水减少等原因，鄱阳湖近年来枯水期提前，维持的时间延长。
“湖泊水位下降，取水口经常露出来，取水有时需要三级提水才能抽上来，而且常常是泥水。”九江市星子县水利局局长黄清滚说。
“从华北、西北的资源性缺水到西南一些地方工程性缺水，再到东部发达地区和南方水网地区水质性缺水，‘水荒’现象从北向南蔓延。随着经济社会持续健康发展，水资源供需形势越来越严峻。”中国水科院水资源所所长王建华说。
一些地方有河皆干，一些地方则有水皆污。水利部监测数据显示，我国有27.2%的河流、67.8%的湖泊水质为三类以下，无法饮用，23.1%的湖泊处于富营养状态，水功能区水质达标率为67.9%。
“达标率67.9%看似挺高，但是大多在西部人迹罕至的地方，而东部人口密集的地方，水污染依然严重。”水资源专家王浩院士说，全国废污水排放量居高不下，一些河流的污染物入河量远远超出其纳污能力。
淮河，曾被列为国家重点治理的“三河三湖”之首，但几十年治理下来，虽然干流水质明显好转，但支流水质仍不容乐观。
“经过多年治理，淮河去年COD(化学需氧量)、氨氮入河排放量分别比20年前削减了六七成;淮河流域省界水质五类和劣五类水质占28.6%，下降了48.4个百分点。但是支流污染、跨界污染现象仍然突出!”水利部淮河水利委员会水保局副局长程绪水说。
在蚌埠市淮上区淮河支流三浦大沟岸边，记者看到，河面铺满了绿萍和蓝藻，不远处的另一条淮河支流沫冲引河呈深褐色，局部漂着死鱼。
“沫河口工业园区建了以后，水质越来越差，严重的时候有恶臭味，变成‘黑水河’。从40多米深的井打出来的水还是有味道，从河里抓的活鱼，烧完吃起来都是臭的!”农妇蒋德兰告诉记者。
流经四省的淮河流域跨界污染问题突出。在苏皖交界的宿州市埇桥区杨庄乡，记者正碰上跨界河流奎河上游开闸放水，河水发黑，远远就能闻到腥臭味，不远处的支流郎溪河更是布满了蓝藻和浮萍。
“因为污染严重，我们村的稻谷没人愿意收，村民只能种点旱作物。全村人做梦都想吃上放心水!”有村民告诉记者。
和一些江河命运类似，湖泊受到农业面源污染威胁。记者从环洞庭湖的三个市——岳阳、益阳、常德市畜牧水产部门了解到，洞庭湖区周边密布着20多个养猪大县，环湖三市规模以上(年出栏500头)养猪场均有1500家左右，相应污水处理措施却跟不上。“当地一些养殖业大镇地下水氨氮超过国家标准100多倍。”益阳市南县水利局人饮办主任蔡鑫铭介绍。
记者采访时发现，在临澧县柏枝乡的湖南湘瑞健农牧有限公司，养猪场的棕黑色污水直接排到污水池塘，尚未靠近就已臭气熏天，周边若干沟渠与外界水系相连，污水最后汇入澧水进入洞庭湖。
“猪场建成后，水库山塘的水受到污染，地下水也没法喝，只能买桶装水，用水库水灌溉的稻米颜色发黑，一到夏天，臭水引来大量蚊子苍蝇，黑压压一大片。”村民沈文兵说。
据水资源公报，2014年，有关部门对主要分布在北方17个省区市平原区的2071眼水质监测井进行了监测评价，地下水水质总体较差。其中，水质优良的测井占评价监测井总数的0.5%、水质良好的占14.7%、水质较差的占48.9%、水质极差的占35.9%。
“地下水超采严重，一些地方地面沉降”“昔日鱼米之乡，如今鱼虾匮乏”、湖泊萎缩、河流断流……种种话题的背后，凸显出我国部分地区水生态恶化危机。
八百里洞庭，得益于南北两股水：“北水”是长江水，“南水”是湖南境内的湘资沅澧四大河流。湖南省水利厅提供的多个方面数据显示，长江水入湖量从上世纪50年代的年均1331.6亿立方米减少到如今的500.2亿立方米，洞庭湖水面面积萎缩了335平方公里。
“15年前，我们监测候鸟要划船出入，浩瀚水面上水鸟起起落落，非常壮观。但近些年来，很多地方人们穿皮鞋就可以出入。”南洞庭湿地保护站站长万献军说，由于湖面锐减，南洞庭湖鸟类活动面积减少了三分之二，鲁马湖逐渐洲滩化，丧失了鱼类产卵场的功能。
洞庭湖水生态受到破坏带来的一个结果是，“鱼米之乡”面临鱼类资源枯竭威胁。“长江四大家鱼苗产量锐减，洞庭湖水系家鱼苗大多数来自的重庆以下江段的8个家鱼产卵场几乎全部消失，洞庭湖60%以上的鱼类品种受到严重影响。”做过长期调研的益阳市政协副主席卜铁洪说。
“冬季到湖区看草原”，这是近年来鄱阳湖生态湿地兴起的一种旅游项目。隆冬时节，记者在星子县湖域看到，的湖底长满青草，远处有牛群在吃草。“草原”上活跃着游客的身影，在江南之地饱览塞外风光。
“枯水期延长，很多小鱼小蚌死亡，越冬候鸟难以觅食，一些候鸟已经转到周边的坑塘了。”王仕刚说，“这几年冬天草长得太高太密，鄱阳湖还要防火!”
洞庭湖、鄱阳湖的“水之殇”，是当前我国部分地区水生态恶化的一个缩影。多个方面数据显示，海河、黄河、辽河流域水资源开发利用率分别高达106%、82%和76%，远超国际公认的水资源开发警戒线;全国地下水超采区总面积约30万平方公里，相当于三个江苏省的面积，带来地面沉降、海水入侵等生态环境问题。
“随着经济社会持续健康发展，加上水资源本就紧缺，近年来全国地下水超采问题日渐凸显。其中，河北超采量最多，占了全国170亿立方米超采量中的60亿立方米。”水利部水资源司管理处处长齐兵强说。
“2006年地面沉降，地上出现了一条1米宽、8公里长的巨大裂缝，农民每年填每年裂，浇地的时候用塑料布盖上，但是一下雨地面又塌了。我们村420户人家，20多户房屋都有裂缝。”河北省柏乡县西汪镇寨里西村党支部书记杨胜春说。“这些年，因为墙壁裂缝，我家的房子重新盖了两次，但现在厨房、院墙、储藏室、客厅的墙还是裂，根本不敢让小孩独自呆在家里。”看着墙壁上的一道道裂痕，村民路海素脸上写满了无奈。
“一方面水资源紧张，另一方面用水方式粗放，我国缺水与浪费并存，矛盾十分突出。”中国水科院水资源所所长王建华说。
“大水漫灌”首先体现在农业领域。农业是我国的用水大户，约占全社会用水的60%以上。全国农田灌溉水有效利用系数为 0.532，这在某种程度上预示着每使用1立方米的水资源，仅有0.532立方米被农作物吸收利用，与发达国家已达0.7以上的农田灌溉水有效利用系数还有差距。
水利部农水司副司长倪文进说，近年来我国农田水利基础设施持续加强，但是现有灌溉排水设施大多建于上世纪50至70年代，存在标准低、不配套、老化失修等问题。由于农田水利公益性强、历史欠账多、投资需求大，从根本上改变农田水利条件，仍需付出长期不懈的努力。
一些基层干部和农民和记者说，有的灌区在供水时，由于没精细管理，供水量过多，致使排水渠也“满载”工作，水白白流走。有的农民在为水田补水时同时开口子排水，水田里成了“常流水”，浪费很大。
“目前我国城市输水管网漏失在15%左右，如果加大投入修整，使漏失率降低到5%的水平，即可节水52亿立方米。”北京航空航天大学中国循环经济研究中心主任吴季松说，这一数字相当于2000多个昆明湖水量，接近南水北调中线工程年规划调水量的一半。
城市建设中的水浪费现象也随处可见。在水资源极度短缺、地下水日渐下降的北方某市，巨大的城中湖水波荡漾。据当地干部介绍，这是依托市区季节性河流人工改建的湖泊。800米的大型水景喷泉，中心主喷高达209米，堪称世界之最。
一边是“水荒”逼近，一边却是打着“宜居城市”等旗号大规模圈水造景，搞房地产。记者粗略梳理发现，几乎每个北方设区市都已建成或规划建设“生态水景”。特别是黄河流域沿岸城市，城城造水景，已到泛滥程度。
“现在我们用中水洗车，回收的废水经过循环使用，水回收率达到90%以上，比以前用自来水洗车大幅度减少了用水量。”北京牛街的酷宝汽车装饰有限公司经理崔秀娟说。有新闻媒体报道，使用中水洗车的只是一部分洗车房。从自备井中“偷水”，私接水表，违规使用低价水洗车，是一部分洗车房的致富秘诀。
“莫以善小而不为。我们并不是要大家过节水的‘苦日子’，只是希望在用水如此紧张，很多地方在用‘子孙水’时，每个人能从点滴、举手之劳做起。”北京师范大学水科学研究院院长许新宜说。
与中国大多数农村小镇一样，冬日的暖阳升起后，三仙湖才有了一丝热闹景象。人们按部就班，生活平平常常。只是，在小镇里来回走几圈，突然意识到一个现象——基本上没有人穿白色衣服。
小镇地处湖南省益阳市南县，深居“八百里洞庭”腹地。73岁的镇上居民李清兰和记者说，三仙湖镇以水为名，因水而兴，曾被称为洞庭湖的“小南京”。
上世纪70年代末，三仙湖的水质慢慢的出现问题。李清兰回忆，工业废水、农业污水、生活垃圾污水长期排入湖中，水质开始变差。加上河道淤塞，水运衰落，三仙湖变成“哑湖”，成为一湖死水。
“有时候工农业污水集中排泄，一大片湖水都是黑色，这种水怎么喝?”三仙湖镇水管站副站长赵勇和记者说。小镇居民有的开着拖拉机去外地运水，有的到田里挖一个大坑，收集雨水。
1980年前后，无奈的小镇居民打下了第一口水井，地下水从70多米深的地方取出。看着水龙头流出的清水，小镇居民欢庆了好长一段时间。但没过多久，又有一件事让大家心头蒙上了阴影。
“那时候女孩子喜欢白裙子，结果用自来水一洗，却发现裙子上出现大块大块的黄斑。”李清兰说，慢慢的变多人家发现白衣服、白毛巾、白床单等下水洗后，都变了颜色。大家开始怀疑自来水有问题，只好尽可能的避免在生活中用白色布料。久而久之，就出现了“满镇难见白衣衫”的现象。
又过了好些年，省里专家检测，发现是地下水铁锰严重超标。“铁超标84倍，锰超标25倍，洗涤过程中发生了化学反应，在白衣服上留下了印迹。”赵勇知道了答案。
2008年，财政部门专门拨款给三仙湖新建了水厂，86米的深井，配备了铁锰处理设备，情况稍有改善。但三仙湖地下水铁锰超标太高，处理效果一般，加上处理工序影响了供水速度，小镇每天只能分时段供水。
长期水量不够、水质太差的小镇，在2015年3月切断了地下水源，自来水厂全部改用湖水水源。带记者到水厂看过后，三仙湖镇镇长游涛眉头紧锁：“怎么说呢，两害相权取其轻吧!”
内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗中和西镇蓿亥图牧业村面积250平方公里，有678名村民，大多靠放牧和种玉米、草料为生。
在离村委会不远的地方，记者看到干涸的河床，一棵大树孤零零地伫立在岸边。“一个多月没有下雨了，河里的水早干了!”村民说。在离河岸百米距离的地方，村里用挖土机挖出了一个两米深、大约200平方米的大坑用来储水。大坑底部是黏土，上层是沙石，下雨时，雨水和河水可以透过沙层汇聚到大坑底部。“上次河床有水的时候，还积攒了一些，可以灌溉农田和牧草，但现在也快见底了。”村支部书记拉外告诉记者。
打一口大约6米深的浅水井是村民们普遍的做法，原理与蓄水的大土坑一样，都是通过沙层过滤汇集浅层地下水。“好在附近没工业污染，水还比较干净，但是干旱太久，水也不够喝。”拉外说，家家户户惜水如金，平日里人和羊都喝井水，遇到特别干旱的时候，只能保证人有水喝，顾不了羊。
“现在全村一口深水井都没有。”拉外说，打一口深水井要消耗十几万元，这对村里来说是不小的数目。最关键的是，村里目前还没有通上高压电，假如没有动力电，即使打了深水井也抽不上来水。“
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